【龙虎网讯】新闻背景：近日，记者从有关渠道获悉，今年年底前，江苏省普通高校设置的29所民办二级学院将全部改成独立学院，而以往，不少家长和考生报考民办二级学院很多都是看着其母体高校的“面子”，尤其对其颁发的文凭上有母体高校的“印章”青睐有加。而这次改革最关键的是二级学院不再颁发原依托的母体高校的毕业文凭，改为独立颁发学历证书。没了原先那诱人的“大红印章”，没了依托母体的“先天优势”，民办二级学院又将何去何从？
 
　　改革：消除不公平竞争

　　据了解，目前纳入招生的民办二级学院共有29所。据江苏省教育厅有关负责人介绍，今年底前，江苏省所有普通高校的二级学院都将独立出来，独立学院一律采用民办机制，实施相对独立的教学组织和管理，独立颁发学历证书。

　　目前，省内不少民办二级学院没有独立的校园环境，往往是和母体大学融为一体，相互之间的关系交错复杂，在国有资产产权方面也存在着一些纠缠不清的问题，成为了所谓的“校中校”。

　　改革的消息传出后，江苏省内独立设置的民办高校普遍认为，此举对独立设置的民办校更为公平。南京某民办校负责人指出，以往不少民办二级学院都是靠母体学校的声誉和影响，颁发文凭也能“沾光”，竞争也很不公平。

　　效果：学院自主权扩大

　　事实上，去年江苏4所部委属院校首批试点和母体院校脱离，它们分别为：南大金陵学院、东大成贤学院、南航金城学院和南理工紫金学院。

　　尽管开始独立颁发学历证书，但从去年招生的生源情况分析，这些学院并没有受到太大的冲击。去年，四所院校的录取分数线均在515分以上，部分热门专业的录取线直逼本二，东大成贤学院还招收了8名本一线上的考生。

　　几所学院的有关负责人透露，刚开始的时候，学校确实存在一些担忧，但改革后发现学校的自主权更大，办学机制也更灵活。南京航空航天大学金城学院张海艮副院长介绍，学校从去年改为独立学院，资源建设和调配的自主权更大，比如在师资方面，学校会招聘一些最好的老师，根据本校学生的特点培养应用型人才。

　　缓冲：目前暂行“四独立”

　　记者昨日从有关渠道得知，江苏的改制将有一定的“缓冲”，目前正酝酿让民办二级学院先试行“四独立”：即具有独立的校园和基本办学设施、实施相对独立的教学组织和管理，独立进行财务审核、独立颁发学历证书，以后再逐步过渡到教育部要求的“六独立”。

　　相关人士分析，二级学院的“断奶”势必会对院校录取格局带来重大影响，一些奔着名校牌子而来的生源肯定面临着大分流，二级学院与独立设置的民办高校以及公办专科学校在生源方面竞争更为激烈。民办二级学院今后不能再凭先天优势不愁生源，只能依靠自身努力创出品牌吸引考生。

　　影响：生源质量会下滑

　　民办二级学院将和母体脱离 民办学院路在何方